Апелляционный совет

Согласно статье 41 Закона Республики Казахстан «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», статье 32 Патентного Закона Республики Казахстан, статье 22-1 Закона Республики Казахстан «Об охране селекционных достижений» апелляционный совет является подразделением уполномоченного органа по досудебному рассмотрению споров по возражениям, подаваемым в соответствии с указанными законами. Указанное положение полностью согласуется с положением, закрепленным в статье 249 Гражданско-процессуального кодекса Республики Казахстан, согласно которому суд оставляет поданное заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный законом для определенной категории дел обязательный порядок предварительного досудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка не утрачена.

В целях реализации указанных законов приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 12 марта 2010 года №81 «О некоторых вопросах апелляционного совета» утверждены Положение об апелляционном совете и Правила подачи и рассмотрения возражений в апелляционном совете.

Согласно пункту 6 Положения об апелляционном совете основными функциями апелляционного совета являются:

1) ведение приема возражений, поступающих в Комитет, регистрация и формирование материалов возражений к рассмотрению в апелляционном совете;

2) подготовка и проведение заседаний апелляционного совета, уведомление сторон, составление решений Апелляционного совета.

Для осуществления указанных функций апелляционный совет в пределах своей компетенции вправе запрашивать и получать от сторон информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач, привлекать для рассмотрения споров специалистов соответствующего профиля из государственных органов и сотрудников экспертной организации, а также организовывать при необходимости рабочие встречи, а также заслушивать на заседаниях коллегий представителей сторон и задавать им вопросы.

Характер поданных в апелляционный совет возражений свидетельствует, что большинство возражений касаются регистрации товарных знаков. Данное обстоятельство можно наблюдать при анализе рассмотренных апелляционным советом возражений за 2011-2012, и за 5 месяцев 2013 года.

Согласно пункту 15 Положения об апелляционном совете, утвержденным приказом Министра юстиции от 12 марта 2010 года за № 81 «О некоторых вопросах апелляционного совета» установлено, что апелляционный совет проводит заседания своих коллегий по мере необходимости в соответствии с графиком заседаний.

Установлено, что в 2011 году в Апелляционный совет Комитета поступило 146 возражений: из них на экспертное заключение – 72 возражения, против действия регистрации товарных знаков – 68 возражений, на экспертное заключение против выдачи патента на изобретение, промышленный образец – 6, из которых было отозвано заявителями 13 возражений, по иным основаниям возвращено – 8.

В 2011 году было проведено 6 заседаний Апелляционного совета по рассмотрению 173 возражений, из которых по 82 возражениям рассмотрение состоялось два и более раз. По 101 возражению было принято решение о переносе рассмотрения на следующее заседание, по 33 возражениям было отказано, 39 возражений было удовлетворено.

В 2012 году в Апелляционный совет Комитета поступило 232 возражения, что на 38 % больше, чем в 2011 году. Из них на экспертное заключение об отказе в регистрации – 101 возражений, против действия регистрации товарных знаков – 124 возражения, на экспертное заключение против выдачи патента на изобретение, промышленный образец – 7, из которых было отозвано заявителями 8 возражений, по иным основаниям возвращено – 12.

В 2012 году было проведено 10 заседаний по 235 возражениям, что на 62 возражения больше чем в 2011 году, что составляет 27 %. По результатам рассмотрения по 120 возражениям было принято решение об отложении на следующее заседание, по 73 возражениям принято решение об удовлетворении, по 42 возражениям принято решение об отказе в удовлетворении возражения, по 54 возражениям рассмотрение состоялось два и более раз.

Проведя анализ за 5 месяцев 2013 года установлено, что за указанный период в Апелляционный совет поступило 68 возражений: из них на экспертное заключение 29 возражений: из них на окончательный отказ в регистрации товарного знака 28, против выдачи патент ана промышленный образец 1 возражение, о признании недействительным евразиского патента 2 возражения, против действия товарного знака - 37 возражений.

За указанный период проведено 4 заседания Апелляционного совета по 117 возражениеям, из них удовлетворено – 42 возражения, отказано в удовлетворении возражения – 35 возражений, перенесено на следующее заседания по объективным причинам 33 возражений, отозвано на заседании коллегии – 7 возражений.

Таким образом, заинтересованными лицами в основном оспариваются вопросы, касающиеся товарных знаков, что свидетельствует о том, что подавляющее большинство заявок в уполномоченный орган подаются на выдачу охранных документов на товарные знаки.

Проведенный анализ показал, что из года в год наблюдается рост поступающих возражений в Апелляционный совет, что является следствием как увеличения количества поступающих заявок в экспертную организацию, так и активности и повышения правовой грамотности правообладателей.

Комитетом с 2012 года внедрена практика размещения графика рассматриваемых возражений Апелляционного совета на официальном сайте Комитета www.intellkaz.kz, что дает возможность заявителям, а также заинтересованным лицам быть уведомленными своевременно.

Более того, в рамках Перспективного плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2013 - 2014 годы, предусматривающего внесение в Правительство проекта Закона «О внесений изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правового регулирования сферы интеллектуальной собственности», с целью улучшения и совершенствования защиты прав граждан, Комитетом инициировано предложение о внесений дополнений в статью 41 Закона Республики Казахстан «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров», статью 32 Патентного закона Республики Казахстан, статью 22-1 Закона Республики Казахстан «Об охране селекционных достижений» в части обязательного досудебного рассмотрения возражений в Апелляционном совете Комитета.