Национальный институт интеллектуальной собственности
Статья руководителя службы экспертизы промышленных образцов Республиканского государственного казенного предприятия «Национальный институт интеллектуальной собственности» Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан – Абитбековой Аягуль Серикжановны, опубликована в еженедельной газете «Утро столицы» № 41 от 02.12.2009г.
СВОБОДА ТВОРЧЕСТВА ПОД ЗАЩИТОЙ ЗАКОНА
«В одном из прошлых номеров газеты руководитель службы экспертизы промышленных образцов РГКП «НИИС» - Аягуль Серикжановна Абитбекова озвучила основные вопросы, связанные с получением правовой охраны промышленных образцов в Республике Казахстан и их роль в нынешних условиях развития страны. В этом номере она расскажет о правовых аспектах получения охраны промышленным образцам.»
На основании Инструкции по составлению, оформлению и рассмотрению заявки на выдачу патента на промышленные образцы в новой редакции, подлежат охране решения изделий промышленного и кустарно-ремесленного производства. Эта детализирующая норма предусмотрена в целях гармонизации законодательства с международными соглашениями и развития объекта охраны в целом.
Свобода творчества у нас гарантируется Конституцией страны. Отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием промышленных образцов регулируются Гражданским кодексом Республики Казахстан, Патентным Законом и регламентируются Инструкцией по составлению, оформлению и рассмотрению заявки на выдачу патента на промышленные образцы. При рассмотрении заявок в реализацию прав заявителей, эксперты также придерживаются принципов борьбы с недобросовестной конкуренцией, установленных как на законодательном уровне, так и на уровне международных конвенций.
В свете развития в Казахстане рыночных инструментов системы создания, охраны и экономической реализации результатов научно-технической деятельности, нашим ведомством принимаются меры по совершенствованию патентной системы страны, в том числе на законодательном уровне.
Так, 6 августа 2009 года за №101 и.о. Министра юстиции Республики Казахстан подписан приказ «Об утверждении Инструкции по составлению, оформлению и рассмотрению заявки на выдачу патента на промышленные образцы».
Положения Инструкции в новой редакции направлены на увеличение объема заявок и упрощение процедуры проведения экспертизы. Кроме того, ожидается повышение ответственности национальных производителей при разработке и производстве новых изделий без использования чужих охраняемых объектов, что в полной мере согласуется с Программой развития патентной системы на 2007 – 2011 годы и Стратегией государства по вхождению Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира.
Особое значение для развития патентной системы имеет пункт 29 Инструкции, предоставляющий заявителям возможность получить охрану на решения печатной продукции, таких как: этикетки, баннеры, визитные карточки, упаковки, билеты, формуляры, все виды бумаги, записные книжки, буклеты, журналы, блокноты, обложки для книг, афиши, вкладыши, газеты, гравюры, конверты, открытки, календари, тетради, и т.д., при условии соблюдения нормы подпункта 3) пункта 2 статьи 8 Патентного Закона Республики Казахстан.
Практически, на решения печатной продукции заявки не подавались, либо выносились экспертные заключения об отказе в выдаче патента ввиду отсутствия критериев отнесения заявляемых объектов к художественно-конструкторским решениям изделий печатной продукции. Это новшество сориентировано на защиту интересов национальных заявителей, усиления отечественного патентного рынка в связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО.
Инструкция обеспечивает раскрытие понятия «изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали» (подпункт 5) пункта 2 статьи 8 Патентного Закона Республики Казахстан), что позволит экспертизе подойти единообразно к решению вопросов, возникающих в ходе проведения экспертизы таких обозначений.
Пункты, регламентирующие ведение делопроизводства через представителя, ведение переписки с экспертной организацией, сроки для совершения процедурных действий по получению патента, изменения состава авторов и правовые последствия отозванной заявки предусмотрены во избежание разнобоя в правовом регулировании схожих отношений и в реализацию прав заявителей.
Вместе с тем, Инструкция сосредоточена на исключение противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных нормативных правовых актов в области охраны промышленных образцов.
В условиях современного технического развития растет потребность в сокращении сроков рассмотрения заявок, оперативной выдаче охранных документов для содействия быстрейшему введению в экономический оборот новых технологий и ускорении инновационных процессов.
Существующий в настоящее время срок выдачи охранных документов РК не удовлетворяет потребностям инновационного развития Казахстана, длительность которого определяется в первую очередь сложностями проведения патентно-информационного поиска, недостаточной технической оснащенностью экспертных работ.
Возможность интенсификации патентной экспертизы рассматриваются ведущими патентными ведомствами мира, такими как, Япония, США, Европейским патентным ведомством.
Как известно, практически все развитые страны для проведения экспертизы объектов промышленной собственности, имея доступ к патентно – информационным ресурсам определенных стран, самостоятельно проводят информационные поиски.
В настоящее время РГКП «НИИС» осуществляет проведение поисковых работ, обязательных в рамках законодательства по объектам промышленной собственности.
Между тем, поиск по заявкам на промышленные образцы для определения соответствия промышленного образца критериям охраноспособности «новизна» и «оригинальность» осуществлялся не только в рамках национальной базы, но и на мировую новизну Федеральным институтом промышленной собственности Российской Федерации.
С августа месяца текущего года, пополнив ряды передовых стран, РГКП «Национальный институт интеллектуальной собственности» Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК самостоятельно осуществляет проведение поисковых работ и по промышленным образцам.
Полагаю, что в целом, принимаемые меры приведут к ускорению проведения экспертизы заявок на промышленные образцы, увеличению срока действия патента, следовательно, более раннему внедрению объекта в производство и стимулированию авторов на получение патента, и в конечном итоге приведет к положительному эффекту в развитии деятельности экспертной организации.